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师生同考”背后的教育行政化


从1月14日开始,沈阳市8000多名高中专任教师在各校的考场中,和学生一起参加市教研室统一组织的教学质量监测。据悉,测试成绩将按百分制计算,高中教师成绩低于80分视为不合格,以后不能参评各种荣誉及奖励。(1月15日《沈阳晚报》)
报道中说,高中教师与学生同考场同试卷考试,在沈阳还是第一次,在全国也不多见。其实据笔者所知,“师生同考”这一形式,早已被很多地方付诸实践。不过,别的地方没像沈阳这样,规定教师考不到80分,就取消参加各种评比的资格,而多只是表扬考得高分者,警告考分较低者,以显示教学考核工作的有力。
社会对“师生同考”,从一开始就有着巨大争议。但无论是赞同还是反对者,多是从这一形式是否有实际意义,要求教师考高分是否科学等角度,来提出自己的相关意见。而在笔者看来,“师生同考”最重要的问题,并不在试题和评分方面,而在教育行政部门强制教师参加考试,并且强制将考试结果与待遇挂钩上。
教育局、教研室等机构,是教师教学的管理部门,在一般人看来,有当然的权力考核教师。只是,却很少有人去思考过,行政主管部门对教师的考核,以哪些方式进行才是合理的?比如,除了让教师和学生同场考试外,有的地方要求教师写详尽的教案,有的地方按百分制给教师打分,这些做法是否都正确、正当,是否有相关法律法规依据?
一个不争的现实是,现在的教师对各种教学考核,基本上就像刀板上的鱼一样,只有被动接受的份。上级让你每节课教案写满多少字,让你每学期交几篇教研论文,让你考学生试卷必须得多少分,你都不可以进行拒绝,也没有讨价还价余地,否则应得的奖金、职称等,都有可能从此“泡汤”。除非你当上行政领导,可以对别人发号施令。
行政领导想怎样考核就怎样考核,让教师做什么教师就得做什么,简单地说,其实就是教育行政化。只是我们一般情况下,只关注高校的行政化倾向,而事实上,中小学尤其是小地方的学校,由于教师很难自由流动就业,教育行政化的力量要更强大。在中小学干过者就多能知道,“师生同考”之类实施得再严格,也总是只针对一线教师,而从来“刑不上大夫”的。
认为“师生同考”只体现应试教育,这样的认识未免失之简单。我们现在的基础教育系统,实际上是相当封闭、保守的,不但教育局长像独立王国的国王,校长也对教师有生杀予夺大权。并且,他们善于借教学考核之名,对教师进行人身控制,以方便自己的“管理”。
教育工作,是最需要创造性的工作。现在,从事“太阳底下最光辉职业”者,能被安排“师生同考”,实际上就是个教书的工具,根本没有任何育人的自由。在这样的情况下,我们还怎么能够去要求,教师们能够探索创新,学生们能够独立思考呢?


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