盘点中共十七大
---07形势政策论文
07年可谓是收获的一年了,嫦娥奔月成功了,中共十七大胜利召开,都是中国历史上影响重大的大事,下面简单盘点一下十七大中所提出的几个新鲜词汇。
一、正式提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜”
专家认为,鲜明地提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜”,是十七大报告的最大亮点。胡锦涛总书记的报告,坚定地回答了“举什么旗,走什么路”这一事关全局的根本问题,它不仅为十七大确立了主基调,而且为中国未来的发展指明了方向。
十七大把党的指导思想统一于“中国特色社会主义”这面旗帜之下,标志着我们党对中国特色社会主义发展基本规律的认识达到了新的高度。
十七大报告指出,中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中央党校党建部教授蔡霞认为,这不仅是总结改革开放29年来的基本经验而得出的必然结论,也回答了党内关于这一问题的各种争论。蔡霞认为,中国特色社会主义本质上是马克思主义的科学社会主义,同时又因中国国情的不同而具有自己鲜明的特色。
“中国特色社会主义的历史内涵是振兴民族,走向现代化。”蔡霞说,同样是为了实现现代化,中国走出了不同于西方的发展道路。中国的现代化是在全球化的外部环境以及社会主义制度的内部条件下进行的,是在尊重最广大人民利益基础上进行的共建共享的现代化,非常注重协调各种矛盾和冲突,充分体现了社会主义的价值取向,因此可以最大限度地减少社会代价和改革痛苦,赢得全党和全国各族人民的支持。
二、首次提出“转变经济发展方式”
十七大报告提出:要“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级”。人们注意到,用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”,这一词语的变化折射出经济发展内涵的重大变化。
王东京认为,过去我们讲“增长方式”转变,是从提高全要素生产率的角度而言,现在讲“发展方式”转变,内涵更加丰富。“转变经济发展方式”可从三个层次来理解:
第一, 要推动产业结构优化升级,实现增长方式由粗放型向集约型的转变。
第二,要坚持走中国特色新型工业化道路。过去我们理解新型工业化主要是信息化。其实,新型工业化不止信息化一条路,根据国际分工格局,美国的新型工业化主要是IT业,英国主要是金融服务业,日本主要是终端消费品生产领域,德国主要是制造业,都具有本国特色。中国是个人口大国,就业压力大,中国的新型工业化要根据国情走自己的路,不能简单模仿西方模式。中国走特色新型工业化道路,主要特征应该是“三高两低”:高科技、高效益、高就业,低能耗、低污染。
第三、提出“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针”。过去提出扩大内需,主要靠投资拉动,现在继续提出扩大内需,重点已经转变,主要扩大消费需求。报告提出 “由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”,这“三个转变”富有新意。
三、明确提出对台策略
“把握主题、构建框架、遏制‘台独’、渐进统一”,北京知名台湾问题专家、中华文化发展促进会秘书长辛旗用十六字概括十七大报告对台部分论述。
关于报告中提出的要“达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架”,辛旗指出,框架是从全面协调、可持续角度来讲,两岸统一不可能一蹴而就,反对“台独”是一个阶段性目标,必须有一个过渡阶段的总体思考。
辛旗也指出,达成和平协议,须有台湾主导政局的政治势力,在坚持一个中国原则的共同政治基础上来谈。他说,期待两岸关系未来发展中,使得岛内政坛负责任的政治势力在承认两岸同属一中基础之上,实现两岸之间什么都可以谈。
海内外舆论注意到报告表述中特别讲到“十三亿大陆同胞和两千三百万台湾同胞是血脉相连的命运共同体”。
二00五年三月胡锦涛对台讲话中指出“一九四九年以来尽管两岸尚未统一,但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变”,在此定义基础上加入命运共同体的表述,辛旗说,它更清晰地对两岸关系现状作了一个定义性描述。
报告针对“台独”危害也表明坚决反对态度、遏制“台独”立场。
他说,两岸人民经过长期战争和苦难;上世纪七十年代末大陆和平统一政策确定后,两岸相对和平,为两岸经济和社会发展造成大的正面影响。“台独”不遏制,将危害中华民族的根本利益,而且威胁中国的国家主权和领土完整,断送两岸和平统一的前景。
十七大报告表达立场:坚持一个中国原则决不动摇,是两岸和平发展的政治基础;强调反对“台独”分裂活动决不妥协,绝不允许任何人以任何名义、任何方式把祖国分割出去。辛旗表示,在反对分裂国家这个重大原则问题上,中国共产党决不会有丝毫的犹豫、退让。
报告提出:“任何涉及中国主权和领土完整的问题,必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。”辛旗认为,共同决定意味着中国共产党、中国人民的坚定意志,毫不含糊。