冷战是第二次世界大战结束后国际格局两极化的产物,冷战是东西方两大集团对抗的一种特殊形式。事实上,冷战思维在二战硝烟尚未完全散尽时就已经产生。
左图为艾森豪威尔总统召集国务卿杜勒斯、法国外长皮杜尔、英国外相索尔兹伯里研究冷战政策
右图为美国总统艾森豪威尔和英国首相丘吉尔在华盛顿就建立东南亚集体防务体系和实施欧洲防务集团条约问题举行会谈
欧洲一分为二 双方不愿热战
当二战行将结束的时候,新的大国争夺已初露端倪。德、意、日三个法西斯国家被彻底打垮,战胜国英、法也被削弱,美国和苏联成为两个世界头号强国。
由于维系反法西斯联盟的基础和纽带不复存在,战时同盟也告解体。曾因反法西斯的共同斗争而退居次要地位的意识形态和国家利益重新成为各大国外交政策的主要目标。欧洲逐渐分裂成两个集团,各自依附一个超级大国,这就是以美国为首的西方集团和以苏联为首的东方集团,这些昔日的盟友各自占据欧洲一隅,开始了以后将近半个世纪的争夺。
双方的争夺和对抗就其深层次的原因而言是不可调和的。然而也许是为了避免重新陷入一场新的世界战争,双方都选择了非热战的方式来实现自已的政策目标。这种特殊的对抗方式被称为冷战。
“亲善气氛”中丘吉尔说----
一道铁幕 已经降下
1945年5月8日,法西斯德国宣布无条件投降的当天,英国首相丘吉尔致电斯大林,表示希望能在战胜纳粹暴君之后,“共同走在胜利和平的阳光大道上”。
丘吉尔在他的回忆录中称,当时西方和苏联之间存在着一种“广泛的亲善气氛”。但是,就在这种“亲善气氛”中,丘吉尔在5月12日致电美国总统杜鲁门,表示他“对于欧洲局势感到十分忧虑”。他说,俄国“对雅尔塔决定作了曲解,他们对波兰的态度,他们在巴尔干半岛各国,除希腊以外,占有压倒的势力……再配合上他们在其他许多国家里所施展的共产党伎俩,尤其是他们能够在广大地区里长时间维持着庞大的军事实力。……他们将在前沿地区拉下一道铁幕。”将近10个月之后,1946年3月5日,丘吉尔在美国密苏里州的富尔敦市发表了演说。其中有一段后来被人们广泛引用的话:“从波罗的海的什切青到亚得里亚海边的的里雅斯特,一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来。在这条线的后面,有中欧和东欧古国的都城。华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚----所有这些名城及其居民无一不处在苏联的势力范围之内……”
富尔敦演说公开而明确地发出了冷战的信号,表明西方国家已经开始把苏联看成是最大的威胁。斯大林在3月13日的一次谈话中进行了回击,他说丘吉尔“是要在盟国中散播纠纷的种子”,“是号召同苏联进行战争”。
凯南八千字电报----
遏制思路 初露端倪
在1946年丘吉尔发表演说前后,美国政府已经在酝酿对抗苏联的战略。1946年2月9日,斯大林在一次选民大会上发表演说,指出资本主义的世界经济体系包含着总危机和军事冲突的因素,在目前的条件下,无法避免战祸。由此,他强调要优先发展重工业。这篇演说在美英等国引起强烈反应。美国最高法官甚至把这称为“重大的任务”,为此,西方世界必须团结。这个电文里虽然没有使用“遏制”一词,但实际上已经包含了对苏遏制政策的一些基本思路。
差不多一年半以后,1947年7月,凯南又在《外交季刊》上发表了“第三次世界大战的宣言”。
两周以后,1946年2月22日,美国驻苏代办乔治 凯南向国务院发去一封冗长的电报(即八千字电报),详细分析了苏联已经成为美国外交所面临的“最巨大的任务”。不久,凯南在长电报的基础上又写了一篇分析苏联主权以及美国应采取的政策的文章,并以《苏联行为的根源》为题发表,文章提出,美国对苏政策的主要因素,是对俄国扩张倾向实行长期而坚定的遏制。文章中多次出现了遏制一词,对苏遏制政策由此被正式提出。
尽管现在还不能肯定,凯南的八千字电文和论文在何种程度上影响了美国的对苏政策,但这至少表明,美国正在把对外政策的重点目标向苏联转移。
杜鲁门主义登场----
冷战宣言 对抗展开
杜鲁门在接替去世的罗斯福总统后,采取了一种比罗斯福更为强硬的对苏政策,但这种变化不能仅仅归因于领导人个人风格的不同。实际上,从二战后期到二战结束以后的几年间,美国政府已经发现自已面对着一个强大的、并在意识形态和国家利益方面同西方有着广泛和根本冲突的国家,他们认为,这个大国正在成为他们的对手。于是,一个新的对外战略逐步形成了。
杜鲁门于1947年3月12日在美国国会参众两院联度会议上发表演说,公开提出美国应在世界范围内领导“自由人民”反对“极权政体”。他所说的“极权政体”指的是苏联和东欧的一些国家。他认为这种“极权政体”是强加给人民的,他们削弱了国际和平的基础,危害着美国的安全。他还说,为了不使铁幕“从东地中海伸展过来”,美国必须固守希腊和土耳其,向他们提供军事和经济援助。
这篇演说所表达的内容被称为“杜鲁门主义”,杜鲁门主义的提出被视为东西方两大集团的对抗的全面展开。有人认为,这篇演说是“一次不宣而战的战争宣言”,也就是说,它意味着冷战的正式开始。此后,经过美国开始在西欧实施马歇尔计划,美、英、法等12国在华盛顿签订北大西洋公约,苏联和东欧7国成立华沙条约组织等一系列步骤,冷战遂在欧洲全面展开。
左图为杜鲁门在国会演说,希望经济援助希腊、土耳其的议案能获得通过
苏联在孤立西柏林时切断了电力供应。右图为吉普车的前灯为飞机卸货照明
花名册:
哈里 杜鲁门(1884-1972) | 美国民主党人,1945年1月任副总统,同年4月罗斯福病逝后,继任总统(1945-1952年)。1947年3月发表被称为杜鲁门主义的演说,1947年6月实施马歇尔计划,1949年与其他西方国家在华盛顿签订北大西洋公约,1950年发动朝鲜战争,并向中国台湾派遣海空军。 |
温斯顿 丘吉尔(1874-1965) | 英国保守党领袖,1940-1945年和1951-1955年任首相。二战期间主持战时内阁,领导英国人民抗击德国法西斯,1941年德国入侵苏联后,他主张援助苏联。1946年3月,他在美国富尔敦发表关于铁幕的演说。 |
记事簿:
1945.5.12 | 丘吉尔在致杜鲁门的电报中首次使用“铁幕”一词。 |
1946.2.22 | 美国驻苏代办乔治 凯南向美国国务院发出“八千字电报”,提出应把对付苏联放在美国外交政策的首位。 |
1946.3.5 | 丘吉尔在美国密苏里州富尔敦城发表著名的铁幕演说。 |
1946.9.27 | 苏联驻美大使诺维科夫向苏外长莫洛托夫发回长电报,提出战后美国正在争夺世界霸权。 |
1947.3.12 | 杜鲁门在国会发表演说,该演说所表达的思想被称为杜鲁门主义。 |
1947.6.5 | 美国国务卿马歇尔提出马歇尔计划。 |
1947.7 | 乔治 凯南在《外交季刊》上发表论文,文中首次使用了“遏制”一词。 |
1948.6.24 | 苏联封锁通往柏林的一切陆上和水上交通。 |
1948.10.9 | 丘吉尔在保守党年会上发表演说,阐述“三环外交”政策构想。 |
1949.4.4 | 美、英、法等12国在华盛顿签订“北大西洋公约”。 |
1955.5.14 | 苏联和东欧7国成立华沙条约组织。 |