山东省职称改革领导小组文件
关于批准继续做好中小学教师职务
评聘工作的意见的通知
鲁职改[1992]16号
各市、地职称改革领导小组，各大企业，各高等院校，省直各部门：
为进一步做好我省中小学教师职务评聘工作，确保评聘质量，现将省教委拟订的“关于继续做好中小学教师职务评聘工作的意见”批转给你们，请在组织进行中小学教师职务评聘工作中认真执行。
一九九二年五月二十三日
关于继续做好中小学教师职务评聘工作的意见
根据人事部、国家教委和省职领导小组有关文件规定，为继续做好我省中小学教师职务评聘工作，进一步调动和发挥广大中小学教师教书育人的积极性和创造性，激励中小学教师全面贯彻教育方针，不断提高政治思想水平、文化业务素质和履行职责的能力，提高教育教学质量，现就下一步进行中小学教师职务评聘工作提出如下意见。
一、合理确定中小学教师职务结构比例
下一步开展中小学教师职务评聘比例，要根据中小学教育、教学工作的需要，在合理确定教师职务结构比例的基础上进行，从稳定中小学教师队伍的实际出发，坚持正确的政策导向，以有利于吸收更多的优秀人才到中小学任教，提高中小学教师队伍的整体素质，充分发挥广大教师的才干，提高教育教学质量。
目前，确定中小学教师职务结构比例，可根据学校所承担的教育、教学任务和学校的不同类别，按以下要求进行：
1、高级中学院、中级教师职务比例控制数：
学校类别 | 高级教师占专任教师总数的比例 | 一级教师占专业教师总数的比例 |
省属重点 | 20—25%左右 | 35—40%左右 |
市、地重点 | 15—20%左右 | 30—35%左右 |
一般学校 | 10—15%左右 | 25—30%左右 |
高级中学二级以下教师职务比例，可根据学校教育和教学工作实际需要，结合教师队伍现状，适当确定。
2、初级中学高、中级教师职务比例控制数：
学校类别 | 高级教师占专任教师总数的比例 | 一级教师占专业教师总数的比例 |
市、地重点 | 10—15%左右 | 30—35%左右 |
县、区重点 | 5—10%左右 | 25—30%左右 |
一般学校 | 5%左右 | 20—30%左右 |
初级中学二级以下教师职务比例，可根据学校教育和教学工作实际需要，结合教师队伍现状，适当确定。
3、小学教师职务比例控制数：
学校类别 | 高级教师占专任教师总数的比例 | 一级教师占专业教师总数的比例 |
实验小学 | 10—15%左右 | 30—35%左右 |
城市小学 | 5—10%左右 | 25—30%左右 |
县、镇小学 | 5%左右 | 20—30%左右 |
农村 | 中心小学 | 15—20%左右 | 25—30%左右 |
一般小学 | 10—15%左右 | 20—25%左右 |
二、严格掌握任职条件
评聘中小学教师职务，必须严格执行《中小学教师职务试行条例》规定的基本任职条件。为使任职条件更加明确具体，易于掌握，现再提出如下要求。
（一）晋升教师职务的政治条件：
拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，努力学习马克思主义和党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则；热爱教育事业，有良好的师德，遵守法纪，学风端正，教书育人，为人师表；认真履行职责，积极做好本职工作，并不断加强进修学习，提高思想理论和教学水平。
（二）晋升中学高级教师的业务条件：
1、具备规定学历和任职年限，对所教学科具有系统、坚实的基础理论和专业知识，能熟练地掌握所教学科的教学大纲、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，积极承担教育教学工作，完成学校规定的教学任务，教学经验丰富，教学水平较高。
2、认真履行教书育人的职责，在对学生进行德育教育、思想政治工作和班主任工作方面经验丰富，成绩突出。
3、具有较强的教学研究能力，在教学改革、教学研究活动中勇于探索，发挥骨干带头作用。出版过专著，或在省以上刊物上发表过有关教育、教学的经验总结、学术论文等或在市地以上会议上进行过教改、教研经验交流，并在市地以上范围内讲授过公开观摩课，经同行专家确认，水平较高。
4、具备履行中学高级教师职务职责的能力，能承担指导培养一级教师的任务，在培养提高青年教师的思想政治素质和教学业务水平方面成绩突出。
（三）晋升中学一级教师职务的业务条件：
1、具备规定学历和任职年限，对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，能独立掌握所教学科的教学大纲、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，积极承担教育教学工作，完成学校规定的教学任务，教学效果良好。
2、认真履行教书育人的职责，在学生德育工作和班主任工作中积累一定经验，取得较好成绩。
3、具有独立进行教学改革、教学研究的能力，并承担一定的教研任务，能结合教学实际，写出具有一定水平的经验总结或论文，并在市（地）以上报刊发表，或在县以上的组织的会议上进行教改、教研经验交流，并在县以上范围内开设过公开课，经同行专家确认，水平较好。
4、具备履行中学一级教师职务职责的能力，能承担指导青年教师的任务，并有一定的经验。
（四）晋升小学高级教师职务的业务条件：
1、具备规定学历和任职年限，对所教学科具有比较扎实的专业知识，掌握小学教育理论及规律，积极承担教育教学工作，完成学校规定的教学任务，教学经验丰富，教学效果良好。
2、认真履行教书育人的职责，根据小学生特点，将学生思想品德教育寓于教育、教学之中，在班主任工作中成绩突出。
3、具有从事教学改革和教学研究的能力，承担一定的教研任务，能结合教育教学实际，撰写出具有一定水平的经验总结或论文，并在市（地）以上报刊上发表，或在县以上会议上进行过教改、教研经验交流，并在县以上范围内举行过公开教学课，经同行专家确认，水平较好。
4、具备履行小学高级教师职务职责的能力，能够指导青年教师并取得较好成绩。
（五）晋升中学二级以下教师职务和小学一级以下教师职务的业务条件：
1、符合规定学历和任职年限，基本掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识。
2、能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、教学原则和教学方法，并正确传授知识和技能，积极承担教育、教学工作，完成学校规定的教学工作量，教学效果良好，历年考核合格。
3、能够胜任班主任和少先队辅导员工作，并且教育效果较好。
（六）破格晋升中学高级教师职务的业务条件：
1、对所教学科具有系统、坚实的基础理论和文化业务知识，胜任本门学科的教学工作，及时把握本门学科的学术发展动态，积极更新知识，拓宽视野。
2、教学态度严谨、认真，积极承担教学任务，完成学校规定的工作量，教学经验丰富，教学方法有独到之处，能形成自己的风格，教学效果显著，在市地以上范围内开设过有一定影响的公开课、示范课，教学成绩在本市地同类型学校中名列前茅。
3、教学研究能力强，在教育教学科研中充分发挥骨干作用，并结合具体实践，撰写学术论文或经验总结，在省以上学术刊物发表过两篇以上，或在省以上业务会议宣读、交流，经同行专家鉴定，具有较高水平，或出版过具有一定学术水平的专著。
4、在教育教学改革活动中勇于探索，大胆创新，并在具体实践中取得明显效果，其教改经验具有一定推广价值，得到同行专家的肯定。
5、坚持教书育人，在学生思想政治工作和班主任工作方面有丰富的经验，并取得一定成绩。
6、具有指导一级教师的能力，在帮助培养青年教师提高政治水平和业务能力上，取得一定成绩和经验。
7、具备履行中学高级教师职务职责的能力，任现职以来，历年考核优秀，曾获得过市地以上优秀教师或教学能手称号。
三、建立、健全教师考核制度
中小学教师职务考核工作要逐步做到科学化、规范化和制度化：
（一）考核内容以德、能、勤、绩四个方面为主，重点考核教师的政治思想表现和履行职务职责的实绩。
（二）考核要坚持科学性与可行性相结合、平时考核与阶段考核相结合、定性考核与定量考核相结合、个人总结与组织鉴定相结合的方法，任期内每年进行一次年度考核，任期届满，进行全面考核。
（三）考核要充分发扬民主，增强透明度，提高考核的可信度。
（四）建立教师考绩档案，历年任职考核结果都载入考绩档案，并以此作为职务晋升、续聘、低聘、解聘、工资晋级以及奖惩的主要依据。
四、加强聘任管理工作
（一）定期对教师进行岗位职责教育，增强教师履行职务职责的责任感，督促教师不断学习，提高教育、教学水平，积极完成任期目标。
（二）认真做好教师职务的聘任、续聘、低聘和解聘工作：
1、聘任：学校根据上级改主管部门批准的教师职务比例数额，对已取得相应职务任职资格的教师，由校长聘任相应的教师职务，并向受聘的教师颁发聘任书。同时，校长与教师双方签订聘约。聘期一般为一至三年，任职期满后，可根据工作需要和教师在任期内的考核情况，确定是否续聘等。
学校领导如兼任教师职务，必须符合相应的任职条件，履行相应的教师职务职责，并承担一定的教学工作（至少完成正常工作量的一半以上），方可聘任。
2、续聘：对经考核，能够履行教师职务职责，完成任期目标的教师，任期期满后，可在上级批准的教师职务数额内予以续聘。
3、解聘或低聘：对任期内完不成规定的任期目标，不能坚持正常工作，达不到相应教师职务要求的水平和能力，不能履行相应职务职责，考核成绩差的教师，应予以解聘或低聘。
