为了加强安康市中心医院医院文化建设，以适应时代发展和社会进步的需要，推进我市医疗卫生事业持续健康发展，根据医院发展战略目标的要求，制定本纲要。
一、文化建设的重要意义
1.先进文化是推动国家和民族发展的不竭动力，也是一个组织赖以生存和发展的灵魂，对推动事业前进日益显示出强大的能动作用。医院文化就是医院的组织文化，它深深融入国家和民族的先进文化之中，加强医院文化建设是弘扬先进文化的重要措施。在安康市中心医院的发展历程中，通过近70年的医疗实践，逐步形成了富有特色的医院文化，铸就了一支素质优良、作风过硬、团结进取、以干克难的人才队伍，培育形成了以病人为中心、以提高医疗质量服务水平为核心、以“树名医、创名科、建名院”为方针的文化氛围。进入新的历史时期,时代的进步和事业的发展，迫切要求医院在继承优良传统的前提下不断创新，进行科学总结，全面深化内涵建设，为促进医院事业的快速发展发挥更加突出的作用。
2.加强新时期医院文化建设，就是要倡导以人为本的思想，构建富有医院特色的文化体系，用先进文化培育医院职工队伍。
加强新时期医院文化建设，就是要弘扬奋发进取、昂扬向上的时代精神，进一步发扬“白求恩精神”的时代内涵，构筑共同的价值取向和精神支柱，激励全院职工为国家强盛、民族复兴、人民健康和区域经济振兴做出更大的贡献。
加强新时期医院文化建设，就是要充分利用现有医疗资源，改善医患关系，加强医患及员工之间的沟通，提倡追求真、善、美，形成与人为善、与人为睦、与人为诚的人际关系，实现良好和谐的医疗环境，为构建社会主义和谐社会做贡献。
加强新时期医院文化建设，就是要促进观念创新和管理机制创新，推动医院的科学管理向更高层次发展，逐步建立和完善医院特色的管理体系，不断提升管理水平。这对加快推进事业的发展，具有十分重要的意义。
二、文化建设的指导思想和基本原则
3.指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持全心全意为人民服务的宗旨，以病人为中心，以提高医疗质量、服务水平为核心，继承弘扬优良传统，学习借鉴当代国内外组织文化和人类文明的优秀成果，着眼于构建富有医院特色、充满活力的文化体系，推动医院机制创新、管理创新、制度创新、技术创新和文化创新，促进医院持续健康快速全面发展，实现用尽可能低的花费为病人提供尽可能好医疗服务的目的。
基本原则：整体规划，把握重点；突出特色，统一部署；继承传统，求实创新；分步实施，上下联动；系统推进，注重实效；奖惩相济，刚柔并举。
三、文化建设的目标任务
4.医院文化建设的基本目标。根据医院发展战略要求，目标分为最高目标，中长期目标和近期目标。
最高目标是在尽可能广的范围里，利用尽可能少的资源，为尽可能多的人民群众提供尽可能满意的医疗健康服务，同时创造尽可能丰富的精神财富。
中长期目标是使医院更加发展,管理更加高效,质量更加优良，民主更加健全，人际更加和谐，环境更加优美，职工群众精神文化生活更加丰富，人民群众更加满意。
近期目标是要建立以病人为中心、以提高医疗质量服务水平为核心、以医疗文化为主体的文化体系，营造良好的医疗环境和人文氛围，全面完成“二次创业”各项任务目标，为人民群众提供优质、高效、便捷、低廉的医疗服务，并为秦巴区域经济发展保驾护航，建成管理高效、服务一流、设备先进、环境优美的秦巴区域性先进医院。实现这些目标，需要全院干部职工付出艰辛的努力。
医院文化涵盖观念文化、制度文化、环境文化，归纳为“三个主义，三个精神，十个基本内容”。即以社会主义、集体主义和革命人道主义为指导；以毫不利己、先人后己、救死扶伤、无私奉献的白求恩精神，业务团结协作、技术精益求精的学习型团队精神，爱院、爱岗、爱患者，全心全意为人民健康服务的主人翁精神为宗旨；医院精神、服务文化、道德文化、思维文化、心理文化、管理文化、技术文化、环境文化、组织文化、制度文化等十个方面基本内容。观念文化是核心，制度文化是基础，环境文化是形象，形成有机的整体。要从三个层面上全面展开。
四、观念文化建设
5.观念文化建设，就是要凝练形成医院核心价值观、医院精神及行为道德规范体系等，构建科学的价值观体系，形成号召和凝聚干部职工为事业奋斗的精神支柱，成为人们共同遵循的思想和行动的准则。
6.医院核心价值观是：全心全意为病人服务，花尽可能少的费用，提供尽可能好的医疗服务。这是医院事业的根本价值体现和崇高目标追求，也集中体现在“讲良心、重质量、守诚信”的服务理念中。
7.医院精神表述为:严谨求实，仁爱诚信，敬业奉献，开拓创新。这是医院先进文化和特色精神的体现，有其丰富的内涵。
主要体现在：
(1)“严谨求实”就是尊重医学科学规律和市场经济规律，实事求是，严谨务实，具有严肃认真、慎密仔细、一丝不苟的科学品德。
(2)“仁爱诚信”就是对病人充满救死扶伤的人道主义的爱心，以诚为本，守信立身，具有高尚的道德情操和崇高的人生追求。
(3)“敬业奉献”就是有极强责任心和无私奉献精神，在不懈的奋斗和奉献中实现组织目标和个人价值。
(4)“开拓创新”就是与时俱进，追求卓越，永不满足，不断学习，永无止境，勇于探索创新，敢于挑战困难和风险，不断开拓新领域、创造新业绩，不断开创医院各项事业的新局面。
医院精神是医院职工核心理念、思想境界和价值追求的集中体现,是事业持续发展的力量源泉，是全体人员行为的基本准则。
8.对医院精神的进一步阐述为：
⑴医院使命：健康送给病人、爱心奉献社会、成功回报员工。
⑵服务理念：讲良心、重质量、守诚信。
⑶医院愿景：培养高品位的人文关怀，不断追求医院运管模式标准化、社会效益最大化。
⑷用人理念：科学用人、业绩用人、环境留人、因才育人、为员工提供良好的发展空间和环境；实现人事制度改革，不养一个闲人、不留一个懒人、不亏一个能人。
⑸工作信条：诚信做人、精心做事，持续创新、超值服务，尊重同仁、公平竞争，务实进取、追求卓越。
⑹院训：向服务要市场、向人才要动力、向管理要效益。
⑺达到要求：标准化的医疗服务模式；无缺陷的医疗质量管理；无痛苦的诊断治疗；标准化的医疗护理；人文化的优雅环境；无障碍的全程就医；个性化的营养饮食；最优化的合理消费。吸引更多的患者来我院就医。
9.发挥先进文化的指导作用，坚持用科学的理论武装人。马克思主义是先进文化的旗帜。坚持以马克思主义教育干部职工，坚定中国特色社会主义的理想信念，引导全体员工始终为崇高的使命和目标而奋斗，是医院文化建设的根本原则和重要任务。加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的宣传教育，使之成为凝聚人心、推动事业持续发展的根本指针。要加强领导干部的理论武装和思想修养，不断提高理论素养和精神境界；引导广大职工群众树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记历史使命，为推动我院建成先进医疗卫生生产力和先进文化贡献力量。
10.用先进文化培育“四有”职工队伍。“白求恩精神”是民族精神在医疗卫生事业中的生动体现，深深融入民族精神并丰富了时代内涵。坚持弘扬民族精神与培育医院精神相结合，以爱国主义为核心，坚持爱国、爱院、爱岗、爱患者，广泛深入地开展医院核心价值观和医院精神的宣传教育，形成组织的强大凝聚力和感召力。通过经常性的形势任务教育、重大节日庆典活动及新员工入院教育等形式，引导干部职工领悟、认同医院文化，并化作人生奋斗的动力源泉。贯彻国家《公民道德建设实施纲要》,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，制定《医院道德规范》、《医院职工道德行为准则》等，建立完善医院道德规范体系，引导干部职工树立中国特色社会主义的共同理想，培育良好的医德医风和行为规范，努力提高员工道德素质。要用高尚的精神塑造人，优秀的作品鼓舞人，在医教研生产和改革发展实践中不断发掘典型，以身边人物高尚的思想品格和精神情操激励更多的员工为事业奋发进取，贡献聪明才智。深入持久地开展“创佳评差”、青年文明号、巾帼建功、文明示范岗、文明职工、五好家庭等评先创优活动，营造学先进赶先进的氛围，形成健康向上的风尚。积极探索新时期文化建设的规律和特点，在内容和形式上不断创新，满足广大职工精神和文化日益增长的需要，为促进人的全面发展创造条件，努力培养一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
11.加强学习科研文化建设，打造学习型团队文化氛围。学习科研文化以探索客观规律的科学精神、追求组织和人的价值的人文精神和敢超前人的创新精神为主要特征。要在推进医院持续健康快速发展的伟大实践中，营造浓厚的学习科研文化氛围，丰富文化内涵，形成有利于医疗科研攻关和人才成长的良好文化环境，建设具有特色的学习型团队。坚持继承与创新，赋予“白求恩精神”新的时代内涵，创新学习科研文化，引导全院职工培养永不懈怠、永不满足的学习精神，向书本和实践学习，使学习成为工作和生活的必需，成为探索真理、获取智慧和力量的源泉，在不断学习充实中体验生命的意义和成功的快乐。全院职工自觉做实践科学精神的模范，坚持和发扬严谨求实、一丝不苟的医学科研作风，坚决防止和克服浮躁情绪和不端行为，老老实实做人，踏踏实实做事，扎扎实实做学问。要培育团结友善的人际氛围，尊重自己，尊重他人，和谐共事，在团结协作中增强危重疑难病例的群体攻关能力，使医疗人才队伍始终充满生机与活力。要广泛开展学术讨论、学术交流活动，营造浓厚的学术民主气氛，使各种学术思想彼此争鸣，碰撞出火花和灵感，释放出群体的智慧和创造力的巨大能量。要保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，弘扬不畏艰难险阻、坚韧不拔的精神，勇敢地挑战前沿，努力攻克难关，不断攀登高峰。要努力创造富有医院独特内涵的学习科研文化，营造由内及外的学习型团队的氛围，不断推动我院各项事业的创新和进步。
12.以文化活动为载体，深入推进思想政治工作和精神文明建设，实现职工发自内心地爱院、爱岗、敬业，自觉地投入到医院的改革发展实践之中。思想政治工作是一种自觉的、有目的的、高层次的文化实践。加强文化建设，推进思想政治工作，就是要增强思想政治工作的文化色彩，寓宣传教育于各种文化活动之中，通过文化论坛、座谈会、演讲、文艺演出等形式，引导干部职工广泛参与，使思想政治工作疏导灌输与思想情感交流沟通结合，入情入理入心，潜移默化达到思想启迪和文化感染的效果，以提高职工群众的思想认识和精神境界。
把文化建设与精神文明建设统一起来，广泛开展群众性精神文明创建活动，通过科室文化、群众文化等建设，提高职工群众的思想道德素质和科学文化修养,增强职工的凝聚力、向心力和自豪感，培育团结、友爱、和谐的人际关系，树立文明、健康、进步的社会新风尚。
五、制度文化建设
13.组织文化是管理科学发展到一定阶段的必然要求，是管理科学的最新成果。加强制度文化建设，就是要把文化理念贯穿其中，建立完善的科学制度体系，提高领导水平和管理水平。领导是一种影响力，引导人们心甘情愿、满腔热情地为实现群体的共同目标而努力奋斗。医院文化有领导者的个性烙印。领导者应该成为站在群众前面作牵引力的火车头。战略决定思路，思路决定出路。正确的指挥、科学的决策、高明的沟通协调艺术是领导者不懈追求的目标。领导的过程也是管理过程。通过过程实现效率，达到预期目标，是管理的根本任务。树立“以人为本”的管理理念，建立和完善适应医院持续健康快速发展要求的科学管理体系，推进医院管理水平不断迈上新台阶，是制度文化建设的重要任务。
14.制度文化建设要在优化组织结构、完善目标管理、加强人力资源开发、完善质量安全体系、推进民主法制建设上下功夫，适应我院“树名医、创名科、建名院”实践的需要，逐步建立和完善“竞争、评价、监督、激励”机制，实现系统优化、结构多元、效率优先、团队协调的管理目标。
15.建立完善科学的组织管理和决策体系。合理的组织结构为高效的管理提供组织保证。适应医院内涵多层次和任务多元化的特点，要以加强整体性结构调整、不断优化组织结构为重点，积极探索临床、医技、后勤、机关分类运行的规律和特点，加强分类指导，逐步完善运行机制和管理制度。科学的决策机制是制定正确的政策措施，提出计划目标的重要保证。要在推进决策的科学化、民主化、制度化上下功夫。畅通民主决策的渠道，有效地提高我院整体宏观决策能力。职能部门要努力发挥决策参谋作用，及时准确地收集信息，提高综合分析和预测能力，为领导决策提供科学的依据。加强政策研究，不断提升执行政策的水平，有效地指导基层落实政策措施，更好地适应我院分级多元化管理的要求。
16.建立健全科学有效的目标管理制度。目标管理以激发和调动个人和组织积极性为目的，追求目标预期的理想业绩和成果，促进个人和组织能力的不断提升。把实现个人追求和完成组织目标结合起来，引导员工在目标管理过程中提高自主参与意识，努力完成制定的目标任务，是我们探索目标管理的重点和方向。要高度重视竞争、评价、监督和激励在目标管理中的作用。根据我院管理多元化的特点，科学地设置目标，建立科学的竞争、评价、监督和激励机制，引导个人和科室有序竞争，使潜能和创造力充分发挥，不断提升团队的竞争力，更好地推动各项事业创新发展。要重点在引导临床科室向提高医教研能力、增强发展后劲和提高核心竞争力上下功夫；引导全院职工向提高服务质量及管理水平上下功夫。建立科学合理的价值评判和价值分配体系，有效地调动集体和个人的积极性，努力完成既定的目标任务。 完善和深化二级成本核算方案，推动管理和激励（惩戒）的协调和互动，逐步建立管理有奖、创收有奖、节支有奖的新秩序，努力实现激励与绩效挂钩、物质激励和精神激励相结合、奖惩分明、管理岗位与非管理岗位适当区别的新的激励机制，激发职工的创造激情和管理激情。
17.健全完善人力资源管理制度。人力资源开发是组织生存与发展的关键。要树立以人为本的观念，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，人尽其才，才尽其用，把个人需求和组织发展结合起来，激发全体员工的主人翁精神，在事业的发展中实现个人价值和组织价值、在事业的进步中实现人才的再生和可持续发展，这是新时期人力资源管理的新要求。坚持以调整和优化人才结构为主线，以培养、建设学科带头人、学术骨干和管理干部为重点，实现人才资源的最佳配置。继续实施“名医”战略和人才五大工程，即育苗工程、拔尖工程、晚霞工程、包装工程和知识更新工程。健全和完善人才聘用制度、人才流动制度和人才考核评价机制，通过竞争、激励等有效手段，激活人力资源，为医院不断创造财富。重视人才的终极价值，搭建组织、知识、技术平台，为人才成长创造良好的环境和条件。努力造就一支高素质、高水平的专业技术人才和管理人才队伍，为推进我院事业的持续健康快速发展提供人力资源保证。
18.健全完善医疗质量、医疗安全管理制度。医疗质量是医院的生命线。不断强化“质量第一”、“安全第一”的质量安全理念，牢固树立“责任重于泰山”、“质量关系生命”的意识。健全完善医疗质量、医疗安全管理制度，严格规章，杜绝医疗事故发生，努力减少和避免一般差错和投诉。重视医疗质量、医疗安全教育，不断提高全员的预防意识，增强责任感和使命感，高质量、高标准地完成医疗卫生指标和任务。关心医务人员的身心健康，创造安全、舒适的医疗工作环境。
19.建立健全民主和法制管理制度。健全的民主法制是先进文化的重要体现。坚持依法治院和以德治院相结合，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，是民主法制建设的重要目标。引导全体员工不断增强民主意识，提高主人翁责任感，自觉参与管理医院事务，提高民主管理水平，增强医院创造活力。
沟通是协调人际关系、增进团结、融洽感情的管理艺术, 在推进民主建设中发挥重要作用。要加强领导与群众的沟通，科室之间的沟通，人与人之间的沟通。特别是要加强医护工作人员与病人的沟通。要在全院营造沟通的气氛，创造民主和谐的风气，共同构建绿色和谐医院。着力推进民主制度建设,不断完善党内民主制度和职工代表大会制度，深化民主管理，强化民主程序，畅通群众参政议政的渠道。领导干部要把权力和义务统一起来，依法行使权力，清正廉洁，执政为民。要建立健全监督机制，把党内监督、法律监督、群众监督和社会舆论监督结合起来,预防权力的腐败。加强法治建设,特别是要提高医疗法律法规的知晓率，引导广大干部群众树立法治观念，普遍提高法治意识，在全社会形成人人懂法、讲法、依法办事的良好风气。加强社会治安综合治理，为职工群众创造安全的工作空间。
20.建立健全医院经济管理体系。经济管理的内部环境（因素）是经济管理活动的内部纪律和内部构架，是经济管理体系其他组成要素的基础，是经济管理行为得以有效实施的内部条件和前提基础。医院文化建设要进一步优化医院经济管理的内部环境。应从决策层的管理哲学和管理风格，经济管理工作在医院工作中的地位和作用、经济管理活动受重视的程度 ，职工的职业道德、操守和行为惯性，内部组织结构设置、人力资源配置与经济管理要求之间的适应、协和程度以及相关人员的胜任能力等四个方面着手进行。医院文化建设要进一步建立和完善经济管理活动的预测和决策机制。应用科学、规范、合理的预测方法和程序，预测医院经济发展走势运行风险，根据业务发展规划，制定相应的经济发展规划，注重业务发展规划和经济发展规划之间相互适应、相互制约的内在规律。通过预测和规划，增强经济管理活动的预见性和前瞻性。改变决策观念，应用现代决策方法和手段，通过科学的决策程序，提高医院决策，特别是重大经济决策的科学性和合理性。医院文化建设要进一步建立和完善医院经济管理活动的控制与协调机制。通过对医院综合情况的全面分析，借鉴现代企业控制理论，建立和完善医院内部控制制度，对医院经济活动实行全方位的控制、评价、分析，落实控制责任，建立控制活动中的协调、沟通机制和渠道，促进医院经济稳定、协调发展，保证医院资产的保值和增值。
六、环境文化建设
21.环境文化是一个组织外在形象的标志。环境文化建设要充分重视医院形象的塑造。进一步加强医院环境建设,融思想教育、便捷服务、卫生知识、艺术观赏、文化娱乐为一体，突出以高科技医疗卫生为主要特征的科研气氛和人文情调，使我院环境建设达到自然与人文和谐、优美高雅的现代文明医院的目标。
22.加强医院形象塑造，展示医院文化。建立医院视觉识别系统（CI），充分蕴含体现医院精神和文化理念，在视觉标识上彰显医院文化内涵，较好地展现医院形象。加强医院公众形象的塑造，适时宣传医院核心价值理念和医院精神，对外形成一定的社会影响，展示医院的良好形象。进一步加强医院环境建设的整体规划，提高审美价值，丰富层次，充分展示医院文化内涵。
七、文化建设的总体安排
23.医院文化建设的总体安排，按照设计、实施、评价的原则，根据医院实际情况，利用2年时间，分为动员培训、征集培育及评价推广三个阶段进行。实施中注重全员全面全程参与，着重提倡“一个目的，二种意识，三种精神”。“一个目的”即以病人为中心，提供优质、高效、便捷、低廉的医疗服务；“二种意识”即质量意识和服务意识；“三种精神”即白求恩精神、主人翁精神和学习型团队精神。
八、文化建设的措施
24.高度重视文化建设，把好关键环节。文化建设是一项庞大复杂的系统工程,需要从长远发展着眼，需要在实践中不断摸索和总结经验，需要有契而不舍的追求精神。医院各科室要充分认识新形势下加强先进文化建设的重要性、紧迫性和长期性，把它作为一项十分重要的工作，放在突出的位置，常抓不懈。
要把好关键环节，把文化建设渗透到两个文明建设的各个层面，以系统政治教育为制高点，经常性思想政治工作为着力点，开展精神文明创建活动为支撑点,形式多样，内容多彩，有效地推进文化建设。
25.加强组织领导，党政工团齐抓共建。加强文化建设,组织领导是关键。医院文化建设领导小组是文化建设的领导机构，办公室设在党办，保证文化建设的组织落实。医院各级领导，特别是党政一把手要做表率，自觉成为推进文化建设的组织领导者和实践推动者。加强领导,就是要明确各级组织的责任，搞好统一规划，确立医院文化建设的总体目标，明确阶段性任务，抓好措施落实。党政领导明确分工，相互支持配合，共同抓好文化建设。积极发挥工会、共青团、妇联、老协、科协等群团组织的作用，利用群众文化阵地优势，以健康有益的文化娱乐活动为载体，大力推进我院文化建设。
26.发挥职工群众在文化建设中的主体作用，努力开创文化建设的新局面。职工群众是文化建设的主体。要引导职工群众踊跃参与文化建设，激发主体意识,调动积极性和热情，发挥他们的首创精神，形成文化建设持久不衰的推动力量。要积极探索组织和群众共建的新思路，发挥各个层次的积极性,形成上下互动、富有生气与活力的文化创建新局面。
27.努力创建学习型团队，为全体员工建立起终身学习受教育的机制。倡导个人自觉学习，加强组织学习，形成个人与组织学习的互动局面，不断满足员工的求知欲望和精神需要，促进自我完善,培育创造能力，在本职岗位上充分展示和实现人生价值。要在全社会努力形成浓厚的学习风气，凝聚群体智慧和力量，成为推动事业持续发展的不竭动力源泉。
28.高度重视医院文化建设的实用性、可行性。越是先进的文化，越是实用和可行；越是实用、可行的文化，越是先进的。文化建设要有针对、有侧重、有步骤、有特色、有抓手。要善于发现和解决医院在服务环节、服务态度、医德医风、医疗质量、规范管理、后勤保障等方面存在的问题。要让职工、病人切实感受到文化建设带来的由内到外的实实在在地变化。
29.实施开源节流与发扬艰苦奋斗、勤俭办院相结合。继承和发扬中华民族勤俭节约的优良传统，并赋予新的内涵。节约是无成本的创收。要强化医院财务管理，堵塞各种漏洞，反对奢侈浪费，严格控制非业务性开支，节约每一分钱。要科学论证和决策，避免设备重复购置。因为，决策失误是最大的浪费。同时要减少物资积压，充分修旧利废，避免各种不必要的消耗，积累资金、集中财力办大事。
30.在建设医院文化的同时，深入推进科室文化建设。科室是文化建设的重要基础，组织的凝聚力和活力来自广大员工对共同事业的理解和追求。推进科室文化建设，就是要着力培养共同的价值观，创造积极向上的文化氛围，不断增强组织的凝聚力和感召力科室要明确自己的定位，不断创新文化理念，围绕核心价值观和总体目标，认真设计，着力推进科室文化建设。要重点在管理理念和管理制度上下功夫，在提高职工思想道德素质和科室的精神文明建设水平上下功夫，在思路和方法上不断创新。通过思想疏导、制度规范、环境感染等有效措施，使广大职工认同医院的价值观，自觉弘扬和培育医院精神，不断创新和丰富医院文化的内涵，形成事业强大的推动力量。
（医院文化已列入2005年度市级软科学研究项目）
