政府是做什么的？

政府是做什么的？政府是人民群众的龙头大哥！

政府要为兄弟们制定生存规则、摆平纠纷、抵制外来入侵赢得生存空间、顺利时要大家谋取前程、困难时要带领大家渡过难关！所以，不能单纯用一种概念定位政府。

政府是规则的执行者，所以，他像裁判。但是，如果仅仅是裁判，政府也会倒台。灾荒时，粮食供应商严格按市场规律办事，把粮食捂住不放，等待涨价，政府光是从裁判角度是不能把粮食商怎么的的，但是，不管这种现象，政府是要倒台的！

政府有时是社会发展的动力，但是，一直做动力，社会是不会发展的好的。计划经济中，政府是社会生产力的主要力量，这种模式把中国从一无所有带到了丰衣足食。但是，到了1978年，计划经济30年时，中国经济并没有更多起色。

中国历次社会变革时，政府都是带头者，而不是旁观者和裁判。中介机构形成时，是由政府出面成立事业单位，逐渐才变成今天具有独立人格和经济地位的中介机构。

出现特大自然灾害时，政府要抛开一切规章制度，征用民间财产，尽力带领大家避灾减灾。

社会和平发展时，也会出现新的社会问题，政府要研究，要有创新，才能解决新问题，这些新问题一定是用原来的规则不能解决的。

所以，政府是龙头大哥，什么都要管，什么角色都要做，绝不是一成不变的。在所有的社会角色中，政府是最复杂、最具挑战性和权威的。也正因为如此，发达国家给政府的约束最多。

我们国家现在的政府官员，抱怨管的太多，希望只做裁判。实际上，他们不是管的太多，而是约束的太少。