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清华大学现代城市规划与公共管理高级研修班

一、

课程背景：

现代城市规划与公共管理主要是指在一定的社会制度等外部环境中，把城市作为一个统一的组织系统，对城市的空间资源进行计划、组织、领导、控制，促进其相互配合，以实现城市发展的预定目标，取得最大的社会、经济、生态效益的动态过程。现代城市规划与公共管理之所以必要，是由城市系统的这种客观实在性要求决定的。城市规划管理者应当对城市的各个子系统进行详尽的分析和研究，了解这些组织系统的结构和功能，把握组织系统与环境的相互关系及可能发生的变化，从而按照每个城市共有的和独有的特征来制定城市的规划管理原则，选择规划手段和管理方法。由此可见，"技术性"是城市规划管理本质的一个重要体现。现代城市规划管理质的规定性，要求我们在实施具体的城市规划管理过程中，落实科学发展观的要求，遵循城市的空间发展规律，充分运用现代科技手段和社会科学的研究成果，树立整体与综合、协调与控制、生态与可持续、历史与文化、民主与参与、科学与理性等现代城市规划管理观念。

二、

课程目标：

本课程旨在提高学员在城市规划、运营和管理方面的科学决策、驾驭全局和开拓创新能力，为市政管理人员量身定做，通过系统而实务的学习，打造既懂城市规划又懂公共管理的复合型政府高管和行政人才。本课程贯彻了我国有关城乡统筹发展的法规、方针与政策，重视城市空间布置与区域经济繁荣的关系，集中体现了城市总体规划体系、城市形象规划与设计、城市的经济功能与规划、城市规划与行政管理、公共政策与公共管理、公共管理中的绩效管理、公共管理的变革与发展等内容；引入国内外城市规划管理的先进典型范例，分享现代城市规划与公共管理中有关法制管理和资金筹措方面的先进经验。

三、

课程特色：

在教学方面坚持理论联系实际，实行课堂教学、沙龙研讨、课下自学与教学考察相结合的做法。精心安排教学计划，在认真调查研究的基础上确定授课内容；针对学员们关心的热点、难点问题，确定研讨的主题；选择一些有代表性的城市进行教学考察；要求每位学员结业时结合自己的城市工作实践认真撰写结业论文。每期班都成立班委会和划分学习小组，上课期间，完善学员学籍管理制度和考勤。

四、

课程体系：

第一模块：城市发展规划与公共管理概述
城市化的演进过程城市发展战略与城市规划
城市化与城市现代化基于公共管理的城市规划管理模式
城市规划的发展趋势与展望合理有效的公共管理伦理体系的形成

第二模块：城市总体规划体系
城市土地使用规划与控制坚持科学的发展观与城市的可持续发展
城市经济活动与城市规划城市历史环境保护与旧城更新改建规划设计
城市生态与环境规划 “十一五”城市规划总体思路与战略重点

第三模块：城市形象规划与设计
城市空间形态与布局结构城市设计中的公共参与
城市设计的发展与实践城市园林绿地系统规划
城市设计的运作过程风景名胜区规划与设计

第四模块：城市的经济功能与规划
城市经济发展规划城市中心区和城市商业中心规划
城市中心区经济功能扩建城市产业规划
城市经济特区的开发建设区域经济与区域规划
科技工业园区规划建设

第五模块：城市规划与行政管理
城市规划的行政行为行政管理中应遵循的行政原则
依法行政的法制规范与监督城市规划组织编制与审批管理的对象
城市规划实施过程中的行政管理城市规划实施监督检查的程序和操作要求
城市规划编制和审批的程序与法定依据

第六模块：公共政策与公共管理
政策科学的形成与演变公共政策在公共管理中的地位和作用
公共政策系统及其运行公共政策的设计、执行与评估
我国公共政策系统及其运行的优化中国政府间关系的现状与改革
现代市场经济中的政府角色市场经济中的公共管理职能

第七模块：公共管理中的绩效管理
公共管理中的激励与控制公共管理的责任与监控
公共部门绩效评估与绩效管理公共部门人力资源管理
公共预算与公债管理公共收入与支出管理
公共物品的供给及供给方式公共部门绩效评估的程序与方法
公共财政管理存在的常见问题与解决方案

第八模块：公共管理的变革与发展
城市公共管理的主要手段城市规划作为公共管理手段的分析
公共管理视角下城市规划职能定位城市公共服务设施专项规划与管理
公共管理理论与实践的发展公共管理主体中的组织与个人
公共部门战略管理途径的评价与借鉴传统公共组织的困境与变革
公共管理的新策略公共服务的民营化

五、	招生对象：
	主要招收全国大中小城市市长，各级党委及政府主管城市规划、统筹、建设的副书记、副市长、副区长及政府相关主管部门的局长、副局长和各机关高级公务员与公共管理人员。

六、	申请条件：
	申请人应具有大学本科以上学历、五年以上工作经验，三年以上行政管理经验。

七、

上课时间：

学制一年，每月集中上课三天，共218学时（不包括学员活动、沙龙交流等时间）。
2007/6/22-23-24 2007/7/27-28-29
2007/8/24-25-26 2007/9/28-29-30 2007/10/26-27-28
2007/11/23-24-25 2007/12/28-29-30 2008/1/18-19-20
2008/3/28-29-30 2008/4/25-26-27 2008/5/23-24-25

把握市长培训工作的特点，坚持以党的基本路线、基本理论、基本方针为指导，以城市规划、建设、管理为主要内容，以提高管理现代化城市的能力和水平为目标，不断改进教学方法提高教学质量，注重培训效果，努力把市长培训工作做得更好。——胡锦涛

城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域，制定好城市规划，要按照现代化建设的总体要求，立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局。 ——温家宝

规划是城市管理的第一要务，市长是城市规划工作的第一责任人。——曾培炎

城市建设第一位的工作是城市规划。——李瑞环

八、	证书颁发：
	参加全部课程学习并考核合格者，由清华大学颁发"清华大学现代城市规划管理高级研修班课程"结业证书。

九、	学习费用：
	全部课程学费：36000元/人（含书本资料费、学员餐费、证书费），学员学习期间的住宿费、交通费及国内外考察费自理。

十、	师资力量：
	清华大学教授、学者，国家部委高级官员，城市规划管理实战专家。

十一、	招生报名：
	咨询电话：010-58052655-16，86551840 吴老师传真报名：010－58052936 现场报名：北京市海淀区清华大学邮编:100084

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