一张半截子“快报”引发的中国新闻大奖 |
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在刚刚揭晓的第十一届中国新闻奖评选中，安徽日报刊登的署名评论《警惕加重农民负担新动向》（载安徽日报２０００年１月３日五版）荣获一等奖。此前，该作品还获得了２０００年度安徽新闻奖一等奖。
去年，安徽率先在全国进行农村税费改革试点工作，这篇评论就是在这项改革的前夕，通过来自基层的第一手材料，及时反映了农民负担的新问题。这篇文章导向正确，题材重大，有较强的前瞻性和指导性，有助于政府加大遏制和消除增加农民负担的各种惯常或“变通”行为的力度，尤其为国家制定农村税费改革方案及相关决策提供了重要信息和参考，是近年来反映重大主题与基层问题的新闻佳作。作为这篇获奖作品的编辑，近日我找出了这篇作品的原稿，回忆起这篇作品的发现及采编过程。
农民负担问题是近年来党中央、国务院一直重点关注并着力解决的重大问题。
国家决定在安徽省进行农村税费改革的试点工作，当时正值年末岁尾，是农村各种收费和摊派的高峰期。一天，我在翻阅来稿及各地信息时，发现了一张来自某县标有“××快报”的短信息，文中提到，由于国家采取了一系列有效措施，加上广大群众的法制意识增强，早些年农村常见的硬性摊派少了，但一些地方又出现农民负担转移动向。稿件后面传真断了，下情不详。
这个县地处安徽省较落后地区，是历年加重农民负担的多发区。联系到党中央、国务院一直紧抓不放的农民负担问题和国家将在安徽进行农村税费改革试点工作的决策，我感到此稿事关重大，便立即与该县县委办公室有关同志联系，请他们就当地“农民负担新动向”这一主题进行详细调查，并尽快写成文字稿传至编辑部。
接到稿件后，我一看，文章是当地从事新闻宣传工作多年的老通讯员邓抒扬撰写的，有三四千字，作者凭借其长年在基层工作得来的大量第一手材料，不仅非常详细地列出了当地一些基层干部翻新花样、转移和变相加重农民负担的种种新动向，最后还提出了解决问题的办法和建议。但由于作者在采访中受到基层群众的情绪感染，所以稿件以《敛财翻新样刮农没商量》为题，显得比较偏激、刺眼，文中也有一些类似的偏激或不尽准确的词句。对此，我在编辑过程中，把这篇稿件放到全省乃至全国的大背景下，放到国家有关方针、政策之中对照，并从有利于社会稳定、以正面引导为主的宣传工作总体方针出发，对文中一些不准确的提法和偏激用语进行了规范和删节，尽量用客观事实说明问题，突出了解决问题的方法和建议，文章最后被压缩至１３００字，并从大局着眼，将标题改为《警惕加重农民负担新动向》，这样这篇稿件的导向转为了积极。一篇新闻作品往往是“个人创作、集体完成”的结果，这篇稿件的成功，实际上也是多重劳动的合成。
稿件见报后，立即引起政府有关部门的重视，社会反映强烈。中宣部有关材料转载此文并加以评析，认为“文章提出的问题和建议似应引起有关部门的重视，以巩固农村稳定的大好局面。”同时，此稿引发了大量反映基层情况和问题的来稿、来电。由此，我们因势利导，又连续策划并编发了《这里的农民缘何减收》、《关注另一种卖粮难》等一系列报道。
由这篇稿件的发掘、编辑见报，直到被推荐获奖，作为编辑，我的体会主要有二：
一、当编辑要眼里有百姓，胸中有全局。
新闻编辑尤其是省级以上媒体的编辑在编辑部呆长了，往往容易陷在应付开会、拟计划、看总结、编来稿中，对上面的精神和情况掌握较多、较透，而容易忽视深入、全面、系统地了解和体会下情、民情，反映在编辑思想和版面中也是上面精神体现得多，下面情况和呼声反映得少或不深不透。党报作为党和人民的喉舌，群众的意见反映少了、弱了，党性也不可能很好地体现。
从十几年的记者、编辑工作中我体会到，党中央、国务院一些重大方针、决策，常常是针对基层普遍存在的情况和问题而制定的，而且这些方针、决策还要靠基层的实践来验证并加以完善。所以，新闻采编工作“出彩”之处，常常在“点”和“面”的结合点上，即把基层的新情况、新问题放到全国、全省的大背景下，放到党中央、国务院的大政方针下来考虑，寻找带有普遍性和典型意义的主题及角度，这样采编出来的新闻，一般来说都会成为好稿。就拿《警惕加重农民负担新动向》来说，在深化改革的进程中，方方面面、每时每刻都有新情况、新动向产生，加重农民负担的新动向是很多种新动向、新问题中的一种。所不同的是，它是事关我们这个农业大国的根基、事关全国８０％人口安定的大事，是党中央、国务院近年来的一个工作重点，尤其是事关国家解决农村和农民问题的重大改革———农村税费改革政策的制定和实施，我认为，这是这篇稿件获奖的一个重要原因。
一张半截子“快报”引发的中国新闻大奖 来自: 免费论文网www.paper800.com
另外值得一提的是，在此前几个月，我编辑的另一篇反映基层问题的新闻作品《当前农民有四盼》，也受到中宣部有关部门的表扬。现在冷静思考，无论是被上级有关部门关注，还是获奖，偶然之中有其必然。
二、基层来稿的新闻价值有待编辑发掘、提升。
基层来稿也就是地方新闻，它与全局性新闻的受众范围大小不同，但有些地方新闻是可以转化为全局性新闻的。
要将地方新闻转化为全局性新闻，首先就要寻找地方新闻中能引起全局范围受众普遍兴趣、共同关注的东西，编辑部多数地方来稿的新闻价值有待进一步提升。
从日常编辑工作中我感到，一篇好的报道，能充分反映事实的新闻价值；而蹩脚的报道，大多埋没了事实的新闻价值。而在这两端之间，还存在着不少水平参差不齐的报道。像这篇获奖作品，素材极好，但原本是一篇带有一定情绪的地方新闻，其标题《敛财翻新样刮农没商量》和文中诸如“农民成了有关部门眼中的‘唐僧肉’”、“上级制定的税费入库计划脱离实际，基层不得不走‘刮农’路子”等，都有偏激情绪，但它基本上反映了基层这方面的重要信息，是各级领导、全省乃至全国受众所关心关注的。如果就稿编稿，这样发表在省级党报上，势必违反编辑部的初衷，引起较大的负面效果，不仅不利于问题的解决，还会激化不满情绪，影响社会稳定。所以，在编稿中，我尽量从党和政府当前工作的重点出发，从这一新闻事实对全局工作的指导意义着手，抹去文中有强烈感情色彩的词句，尽量用事实客观、冷静地反映问题，删除一些不准确的文字，突出解决问题的建议和方法。更重要的是，将标题改为正面而客观的建议式———《警惕加重农民负担新动向》，使这篇稿件的导向得以端正，新闻价值得到提升，从见报后的效果看，也得到了社会各界的认同。
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