中国记协新闻调研中心于2002年秋选择东、中、西部地区的3个县级地区——广东省南海市、湖北省襄樊市襄阳区、山西省长治市屯留县，对不同行业受众接收新闻媒体的经济、政治、文化、教育、科技、法制、体育、卫生、环保等9个方面信息的情况进行问卷调查，力求对市场经济条件下新闻宣传工作对社会发展所起到的重要作用与影响，作出合理的评价。
本次调查在上述三个地区各发放问卷1000份，按一、二、三产业从业人员的比例进行抽样调查。屯留县回收问卷857份，占发放问卷的85.7％；襄阳区回收问卷858份，占发放问卷的85.8％；南海市回收问卷782份，占发放问卷的78.2％。三个地区问卷总回收率为83.23％。
媒体占有情况
从拥有和使用媒体信息接收工具情况看，三个地区使用最多的是电视机，网络使用情况在三个地区差距较大，经济发达的南海市使用网络的情况明显比其他两地高出许多，分别是屯留县的2.58倍和襄阳区的2.02倍。
从地域角度看，收音机（包括录音机在内）拥有量从西部到东部逐渐减少，电视机和可上网的电脑拥有量逐渐增加，报纸阅读或拥有量最多的是中部地区。
在回答“新闻媒体的信息内容和信息量是否能满足信息需求”时，回答“完全能够”满足的，从西部到东部三个地区依次为调查人数的19.02％、15.97％和15.47％；回答“基本能够”的依次为46.91％、46.39％和61.38％；回答“部分能够”的依次为26.49％、28.32％和17.14％；回答“差距很大”的依次为5.37％、7.23％和5.75％。
经济信息接收情况
在回答“您获得经济信息的依次途径”时，“新闻媒体”在三个地区都被选在第一位，占明显优势。屯留县前三位的依次是新闻媒体、当地党政机关和图书；襄阳区是新闻媒体、当地党政机关和图书；南海市是新闻媒体、当地党政机关和会议（见表1）。
表1 请回答“您获得经济信息的依次途径是什么？”
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在回答“您从新闻媒体接收的经济信息占您接收的经济信息总量的比例是多少”时，三个地区群众选择“41～50％”之间的最多，分别占被调查者的38.16％、31.82％和48.47％。然后依次是“31～40％”和“51～60％（含60％以上）”。三个地区分别有54.73％、51.63％、64.07％的被调查者认为从新闻媒体接收的经济信息占接收的经济信息总量的41％以上，可以看出，群众接收的经济信息主要是由新闻媒体提供的（见表2）。
表2 请回答“您从新闻媒体接收的经济信息占您接收的经济信息总量的比例？”
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信息社会，信息成了财富，有些经济信息还能直接带来收入。在回答“1990年以来，您采用新闻媒体的经济信息给您带来的直接收入约占您总收入的多少”时，三个地区的被调查者大多选择在1～40％之间，一方面表明媒体经济信息的传播逐渐在为群众带来收入方面发挥作用，另一方面也表明媒体在这方面还有进一步发挥的余地。
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在回答“哪些经济信息对您帮助最大”时，三个地区前两位选择的都是“经济实用信息”和“咨询服务”，显然，群众认为对自己帮助最大的是那些更实用，更有建议性的信息。
在回答“您认为媒体应增加哪些经济信息”时，屯留县前两位的选择是“群众建议”和“经济实用信息”，襄阳区是“咨询服务”和“群众建议”，南海市是“政策法律”和“经济实用信息”。中西部均认为应增加“群众建议”，希望和媒体进一步沟通，而经济较发达的南海市群众除了对经济实用信息感兴趣外，对政策层面的经济信息提出了新的要求。
政治信息接收情况
在回答“您获得政治信息的依次途径”时，三个地区前三位的顺序相同，依次是新闻媒体、当地党政机关和学校教育。
在回答“您从新闻媒体接收的政治信息占您接收的政治信息总量的比例是多少”时，三个地区选择比例在41％以上的（包括“41～50％”和“51～60％，含60％以上”两个选项，以下同）分别占三个地区被调查人数的62.07％、61.19％和46.42％，可见在三个地区中，尤其是在中西部的襄阳和屯留，群众接收的政治信息主要是由新闻媒体提供的（见表3）。
表3 请回答“您从新闻媒体接收的政治信息占您接收的政治信息总量的比例？”
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在回答“新闻媒体的政治信息对您树立社会主义民主政治意识起了多大作用”时，三个地区选择41％以上的分别是：屯留63.48％，襄阳52.45％，南海61.63％（见表4）。
表4 请回答“新闻媒体政治信息对您树立社会主义民主政治意识起多大作用？”
在回答“哪些政治信息对您帮助最大”时，从西部到东部，选择“方针政策”的比例逐渐增加，分别为18.09％、25.99％和38.36％。可以看出：随着经济的发展，人们对政治信息的关注从与自身相关的小范围逐步向更宏观、更高层次的国家政策方面转化，经济的发展有助于开阔人们的政治视野。
在回答“您认为媒体应增加哪些政治信息”时，三个地区前两位选择的都是“政策咨询”和“民主建议”，这提醒我们的媒体在进行政治信息的传播时，一方面要增加一些政策咨询方面的信息，一方面不能简单化，要想群众所想，形式灵活地与受众沟通、互动。
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文化信息接收情况
在回答“您获得文化信息的依次途径”时，新闻媒体在三个地区都处在第一位。屯留县选择二、三位依次是当地文化部门和学校教育；襄阳区是当地文化部门和图书；南海市是学校教育和当地文化部门。
在回答“您从新闻媒体接收的文化信息占接收的文化信息总量的比例是多少”时，屯留和襄阳两地选择比例在41％以上的分别占被调查人数的56.13％和60.73％。南海市选择比例在41％以上的占被调查人数的46.42％（见表5），分析其原因：随着地区经济水准的提高，各种文化设施的建立，也为获得文化信息提供了方便条件。
表5 请回答“您从新闻媒体接收的文化信息占您接收的文化信息总量的比例？”
在回答“新闻媒体的文化信息对您树立诚信意识起了多大作用”时，三地选择在41％以上的比例从西部到东部逐渐减少，分别为64.76％、51.52％和38.75％。这表明新闻媒体的文化信息对中西部地区诚信意识的塑造起到了主要的作用；东部地区由于经济较发达，经济活动频繁，一方面诚信意识已经被一部分人所接受，并作为经济活动的行为准则，另一方面也对媒体在树立诚信意识，进而加强和维护诚信意识方面的宣传报道，提出了新的更高的要求。
在回答“您认为哪些文化信息对您帮助最大”时，“文学艺术知识”和“文化价值观念”是三个地区的首选，反映了群众对提高自身文学素养的需求。另外，从西部到东部，人们对“文化价值观念”重要性的认识也逐渐提高，分别是25.32％、28.09％和41.05％。
在回答“您认为新闻媒体应增加哪些文化信息”时，从西部到东部，选择“社区文明服务”的比例也逐渐增加（见表6）。
表6 请回答“哪些文化信息对您帮助最大”和“应增加哪些文化信息？”
教育信息接收情况
在回答“您获得教育信息的依次途径”时，“新闻媒体”在三个地区都处在第一位。屯留县和襄阳区依次是新闻媒体、当地党政机关、教育部门和图书，南海市是新闻媒体、当地党政机关、教育部门和会议。
在回答“您从新闻媒体接收的教育信息占接收的教育信息总量的比例是多少”时，选择在41％以上的，从西部到东部依次是：58.69％、54.66％和63.94％。
在回答“新闻媒体的教育信息对您树立‘知识改变命运’的观念起了多大作用”时，从西部到东部，三地选择在41％以上的比例依次为65.58％、51.63％和43.48％。在回答“新闻媒体的教育信息对您了解家庭教育知识起了多大作用”时，三地选择在41％以上的比例依次为53.10％、42.42％和39.65％。
在回答“您认为哪些教育信息对您帮助最大”时，“理论知识”和“教育活动”是三个地区的首选，反映了群众对这两类信息作用的认同。
在回答“您认为新闻媒体应增加哪些教育信息”时，屯留县和襄阳区选择最多的是“民主监督”和“群众建议”，经济比较发达的南海市选择最多的是“考试求学培训信息”。
科技信息接收情况
在回答“您获得科技信息的依次途径”时，屯留县和襄阳区前三位依次是“新闻媒体”、“政府部门或科研单位”和“学校教育”，南海市是“新闻媒体”、“学校教育”和“政府部门或科研单位”。
在回答“您从新闻媒体接收的科技信息占接收科技信息总量的比例是多少”时，选择在41％以上的，从西部到东部依次为55.31％、54.31％、62.27％。可以看出，群众对科技信息的重视程度与地区经济文化发展状况有密切关系。
在回答“新闻媒体的科技信息对您掌握科学知识起了多大作用”时，从西部到东部，选择在41％以上的依次为49.12％、47.78％和59.08％。
在回答“新闻媒体的科技信息对您事业发展、提高收入起了多大作用”时，从西部到东部，三地选择在41％以上的比例依次为45.39％，33.68％和48.97％（见表7）。表7 请回答“新闻媒体的科技信息对您掌握科学知识起了多大作用”和“新闻媒体的科技信息对您事业发展、提高收入起了多大作用？”
在回答“您认为哪些科技信息对您帮助最大”时，“理论知识”和“科学普及”是屯留和襄阳的首选；与两者不同，南海市的群众对正在进行的“科研活动”有比较浓厚的兴趣（见表8）。这充分表明，随着地区经济的不断发展，对科技需求的层次也在不断提高。
表8 请回答“哪些科技信息对您帮助最大？”
在回答“您认为新闻媒体应增加哪些科技信息”时，三个地区选择最多的是“科学普及”和“咨询服务”，尤其在南海市，被调查者中选择“咨询服务”类的占被调查总人数的40.92％，这对媒体在传播这类科技信息方面提出了进一步的要求。
法制信息接收情况
在回答“您获得法律信息的依次途径”时，三个地区选择顺序都是“新闻媒体”、“当地法律部门”和“学校教育”。
在回答“您从新闻媒体接收的法律信息占接收的法律信息总量的比例是多少”时，选择41％以上的，从西部到东部依次是59.74％、57.11％、58.44％。
在回答“新闻媒体的法制信息对您了解、丰富法律知识起了多大作用”时，认为比例在41％以上的，屯留为55.20％，襄阳为55.71％，南海为64.45％。
在回答“新闻媒体的法制信息对您规范自己的行为起了多大作用”时，认为作用在41％以上的，屯留为58.46％，襄阳为52.21％，南海为61.76％，可见，当前媒体的法制信息对规范群众行为起到了重要作用。
在回答“您认为哪些法制信息对您帮助最大”时，三个地区前两位的选择情况相同，分别是“法律知识”和“法律咨询”。
在回答“您认为新闻媒体应增加哪些法制信息”时，三个地区前两位的选择情况仍然一样，是和自身相关的“法律咨询”以及一些具体的“法律活动”，看来，群众对法制信息的需求一方面是实用，另一方面也希望多了解一下执法过程，使之更加透明。
体育信息接收情况
在回答“您获得体育信息的依次途径”时，三个地区前三位依次是新闻媒体、当地体育部门和学校教育。
在回答“您从新闻媒体接收的体育信息占接收的体育信息总量的比例是多少”时，选择41％以上的，从西部到东部依次是：61.73％、65.39％、48.98％。可以看出，在经济比较发达的南海市，人们获得体育信息的途径相对更多些。
在回答“新闻媒体的体育信息对您了解、丰富体育知识起了多大作用”时，三个地区选择41％以上的，从西部到东部依次为50.41％、49.18％和44.88％，许多被调查者提出，在当前的体育信息中消息性的报道居多，知识性的信息太少。
在回答“您认为哪些体育信息对您帮助最大”时，三个地区前两位的选择情况相同，“体育观念”和“体育知识”是群众最感兴趣的。
在回答“您认为新闻媒体应增加哪些体育信息”时，三个地区对各个项目的选择情况比较分散。相同的一点是三地对“体育知识”的需求都排在第二位，这再次重申了包括“体育活动规则”等在内的“体育知识”信息的重要性（见表9）。
表9-1 请回答“哪些体育信息对您帮助最大”
表9-2 请回答“应增加哪些体育信息？”
卫生信息接收情况
在回答“您获得卫生信息的依次途径”时，三个地区群众获得卫生信息前三位的途径相同，依次都是新闻媒体、医疗卫生部门和学校教育。
三个地区群众从新闻媒体接收的卫生信息占接收的卫生信息总量的比例在41％以上的，从西部到东部依次是55.90％、52.80％、41.44％。
在回答“新闻媒体的卫生信息对您了解医疗体制改革起了多大作用”时，选择作用比例在41％以上的，在屯留县的被调查者中占49.71％，襄阳占41.50％，南海占54.98％，经济发达的南海市比其他两地要高。
在回答“新闻媒体的卫生信息对您预防疾病起了多大作用”时，选择作用在41％以上的，在屯留的被调查者中占58.93％，襄阳占54.08％，南海占48.34％。
在回答“您认为哪些卫生信息对您帮助最大”时，三个地区前两位的选择情况相同，分别是“卫生观念”和与自身健康紧密相关的“卫生知识”。
在回答“您认为新闻媒体应增加哪些卫生信息”时，中西部的屯留和襄阳前两位选择的都是和自身相关的“卫生知识”和“咨询服务”，南海的群众大多选择了“咨询服务”（见表10）。
表10-1 请回答“哪些卫生信息对您帮助最大”
表10-2 请回答“媒体应增加哪些卫生信息？”
环保信息接收情况
在回答“您获得环保信息的依次途径”时，三个地区前三位选择相同，依次为新闻媒体、当地环保部门和学校教育。
三个地区群众从新闻媒体接收的环保信息占接收的环保信息总量的比例在41％以上的，从西部到东部依次是：67.33％、55.83％、64.19％。
在回答“新闻媒体的环保信息对您树立环保意识起了多大作用”时，三个地区认为在41％以上的比例分别为：屯留县61.84％、襄阳区为55.83％、南海市为60.87％。
在回答“新闻媒体的环保信息对您了解、丰富环保知识起了多大作用”时，选择作用在“41～50％”的人数分别占各地区被调查者人数的35.47％、37.41％和51.28％，从这一方面可以看出群众的环保知识大多是从新闻媒体获得的。
在回答“新闻媒体的环保信息对您规范环保行为起了多大作用”时，三个地区认为在41％以上的比例分别为：屯留县58.81％、襄阳区50.35％、南海市61.51％，可以理解为，在其他监督方式还不健全的情况下，群众的环保行为基本上是由媒体来规范的。
在回答“您认为哪些环保信息对您帮助最大”时，中西部的屯留县和襄阳区选择前两位的是“环保观念”和“环保知识”；而在东部的南海，第一位的选择是“环保知识”，第二位是“环保咨询”。（见表11）
表11-1 请回答“新闻媒体的环保信息对您树立环保意识起多大作用”
表11-2 请回答“新闻媒体的环保信息对您了解、丰富环保知识起多大作用”
表11-3 请回答“新闻媒体的环保信息对规范自己的环保行为起多大作用？”
在回答“您认为应增加哪些环保信息”时，两个地区首寻环境治理与监督”，说明群众希望媒体在这方面发挥更大的作用（见表12）。
表12 请回答“哪些环保信息对您帮助最大”和“媒体应增加哪些环保信息？”
调查的分析与建议
一、新闻媒体在社会生活中发挥着越来越重要的作用本次调查充分证明，新闻媒体在我国人民群众的工作和生活等方面发挥着越来越重要的作用。
1.在信息来源方面：三个地区的群众获得经济、政治、文化、教育、科技、法制、体育、卫生、环保等9个方面信息的最主要途径都是新闻媒体，位居各类信息来源的第一位。
2.在信息接收率方面：被调查的三个地区，从新闻媒体接收的信息占所接收的信息总量的比例选择在“31～40％”、“41～50％”和“51～60％（含60％以上）”这三个比例段的人数，普遍超过了被调查总人数的80％。
3.在信息有效性方面：本次调查涉及的9个方面信息类别，从每个信息类别中又选择了三种信息的作用进行分析。除了在回答经济信息“1990年以来，您从新闻媒体获得的经济信息给您带来的直接收入约占您总收入的多少”这个问题时，多数被调查者选择了“1～40％”之间的比例段之外，在回答其他信息作用的有效性时，大多数被调查者选择了“31～40％”、“41～50％”和“51～60％（含60％以上）”这三个比例段。
二、信息有效性低于接收率
在媒体信息接收率方面，从回答“您从新闻媒体获得的各类信息占您所接收的各类信息总量的比例”这一问题的总体结果看：三个地区平均有19.00％的被调查者选择了“51～60％（含60％以上）”这个最高的比段；接着有38.10％的被调查者选择了“41～50％”这个比段；另有30.13％的被调查者选择了“31～40％”这个比段。
从受众接受各种信息的有效性来看，三个地区选择信息作用的有效性是“51～60％（含60％以上）”这个比段的被调查者，占到被调查者总数的13.58％，这比信息接收率调查中选择相同比段的受众少了5.42个百分点；选择信息作用的有效性是“41～50％”这个比段的被调查者，占到被调查者总数的36.72％，比信息接收率调查中选择相同比段的受众同样要低。
从上述比较可以看出，相对较高的信息接收率来说，我国新闻媒体信息在许多领域中还没能最大程度地满足群众需要，新闻媒体信息的有效性还有待提高。
三、从东、中、西部三个地区的受众信息需求看媒体改革的着眼点
本次调查将各种信息的功能进行了分类，细分成指导性功能、理论性功能、知识性功能、监督性功能、服务性功能、建议性功能等六种功能。
在回答“您认为哪类信息对您帮助最大”时，选择最多的是知识性功能。三个地区的群众一致肯定了新闻媒体知识性信息对自己工作、学习和生活等方面发挥的积极作用，同时也对新闻媒体进一步发挥知识性功能信息提出了更高、更全面的要求。排在第二位的是宏观上的指导性信息，受众希望看到更有指导价值的信息和更深层次的分析，包括一些前瞻性的信息内容。
在回答“您认为媒体应该增加哪类信息”时，三个地区的调查显示：群众认为第一位应增加的是服务性信息，并且希望新闻媒体能多提供一些有价值的咨询、服务类信息，为他们的生产和生活提供帮助。群众认为第二位应增加的是建议性的信息，他们希望媒体多采纳群众的建议，这一方面能使媒体的服务更具有针对性，同时也能够使受众的意见和建议通过新闻媒体获得表达。
在对新闻媒体信息功能进行评价的同时，三个地区的群众也对新闻媒体提出了自己的意见和建议。在西部地区，群众认为媒体需要增加建议性功能和监督性功能的信息；在中部地区，群众认为新闻媒体在服务性功能和建议性功能信息方面做得还不够；而在东部，群众认为媒体亟待加强服务性功能和指导性功能信息。
三个地区群众对新闻媒体信息的评价和建议既有共性，又有各自地区特点，不同地区的新闻媒体在深化改革的过程中应该将这些共性和不同特点作为改革的着眼点认真注意和加强研究，以切实提高信息传播的有效性。
（中国记协新闻调研中心）
（来源：新闻记者）
