干部选村与村选干部 |
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“干部有个‘家’，心中常牵挂；不再浮面上，工作顶呱呱。”这几句话，是对广西灵山县乡镇干部在实践“三个代表”重要思想中推行驻村干部“双向选择”制，从根本上转变干部作风的形象概括。
让干部和群众都能按意愿相互选择
乡镇干部与村民之间的“双向选择”，首先产生于灵山县的人口大镇石塘镇。
多年来，一个困扰着广大农村的问题也困扰着石塘镇党委：干部常下乡，但总是很难“沉”下去；干群之间两张皮，我是我来你是你。
如何让干部真正深入基层，并成为乡村群众欢迎的人？经过深入调查研究和广泛听取意见后，去年1月17日，一份《中共石塘镇委员会关于推行干部驻村“双向选择”的决定》，摆到了全镇18个村委和22名镇干部的案头。
具体做法是：“双选”一年一次，镇党委将拟派的驻村干部及相关情况向全镇所有村委会公布，先由各村委选干部，再由干部选村委；如两个以上村委同时选中同一名镇干部，则由该干部选定其中一个村委；“双向选择”实行末位淘汰，没有被任何村选中的镇干部，待岗培训，另行安排工作；被选干部与被选村须根据镇党委和政府年度工作部署，签订年度干部驻村工作目标责任状，年底验收，以实绩和群众评议为主要依据，奖优罚劣。
有18名被村委选中，另4名干部因无人“相中”而落选。
选上的和没有选上的
一石激起千层浪。触及灵魂的“双向选择”在灵山县乡镇干部和群众中产生强烈反响，干部认真对待，村委仔细物色。“这是一场没有试卷、没有考官的严肃考试。”乡镇干部和村干部对此一致认同。
最受村民欢迎的，是那些最愿也最能为民办事的干部。在最先推行“双选”的石塘镇，镇信访办副主任黄永肖和司法所副主任刘国尧，就因平时工作扎实，乐于为民解忧，“双选”会上同时各被5个村选上。黄永肖激动地说：“群众这么信任我，我一定要把工作做好，不辜负乡亲们的期望。”她驻村后，不顾自己年过半百，一门心思帮助村里谋发展，村里很快大面积种上优质稻，新种了480多亩茶叶、花卉和蔬菜，建成200座沼气池和一条环村水泥路，村容村貌和群众精神状态都焕然一新。
那么，落选者心里又是什么滋味呢？
“当时我心里难受极了，真恨不得有个地洞能钻下去。”曾当过副镇长的石塘镇党委宣传委员劳爱英，就是落选者之一。她回忆说，在“双选”会上，面对无人挑选的尴尬，心里灰溜溜的，当场就哭了。
哭后反思，32岁的劳爱英从落选中看到了自己的不足！镇党委根据她的请求，一边让她参加学习培训，一边有意安排她到全镇最偏远、最贫困落后的东安村指导工作。从此，劳爱英一头扎进村里。不知疲倦地跑农家、摸民情、传技术、出点子、找市场，很快取得了村干部和村民的信任。在她的帮助指导下，去年东安村名优特产八角获得空前大丰收，总产量比上年增产两倍多，仅此一项，农民人均增收100多元。
一年多的实践证明，经“双向选择”派驻的干部，90％以上都能兑现“双选”时与镇政府签订的责任状，完成或超额完成镇里交给的驻村各项任务。
“双向选择”和“双向效应”
推行驻村干部“双向选择”，产生了“双向效应”。对通过“双选”驻村的乡镇干部来说，一是明显转变了工作作风，从以往“要我下乡”变为“我要下乡”，一年中大半时间蹲在村里，摸农家情，办农家事，即便偶尔回镇，只要一听说驻村有事，三更半夜也立即往村里跑；二是借此有一个固定而又时常牵挂的“家”，便于总结经验，做实做细做好工作，干部的素质因而得到了提高。
对挑选了驻村干部的村委和广大村民来说，因此有了真正愿意为民着想和能够为民办事的“知心公仆”。
“双选”还引发出其他效应。最显著的一个效应是，干部工作的群众路线得以顺利推进和易于实行了。由于群众通过“双选”对干部有了真正的选择权、评议权和监督权，干部表现如何，群众一清二楚；干部受不受欢迎，一问村民便知。这就为考察、使用、提拔干部，为干部工作走好群众路线提供了难得的条件。
经过“双向选择”锻炼考验，灵山县涌现出大批德才兼备的优秀农村基层干部。
目前，这一经验已被移植到县直有关部门，迄今已有100个单位和部门与农村基层开展“双向选择”。既承传着优良传统又具有鲜明的时代创新精神的“双向选择”，正深刻地改变着一方土地，并由这里传播给四面八方。（完）
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